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管部门不再发放《屋宇所有权证》和《屋宇他项权证》；改由市国土部门施行登记，并发放《不动产权证书》。补齐制度短板，要适时对曾经、出奇是较早期出台的党内法规和规塑性文件施行梳理和打扫。为此，要进一步梳理党内制度，施行科学分类，形成结构合理、浅显的制度体系。十八大以来，党中央及各级党帮会已经陆续出台了一系列新制度，补齐了一局部制度短板，不过还留有一点空白，需要抓紧补齐。